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    中央、部委文件

    國家安全監管總局辦公廳關于安全生產應急救援隊伍參與抗洪搶險

    資源來源:  發布日期:2016-08-18  點擊次數:1519 次

    國家安全監管總局辦公廳 

    關于安全生產應急救援隊伍 

    積極參與抗洪搶險工作的緊急通知

    安監總廳應急﹝201679

     

    各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察局,有關中央企業:

    入汛以來,我國南方發生20多次強降雨過程,部分地區出現了嚴重洪澇災害。近期受冷暖空氣共同影響,我國雨區出現北抬東移,北方一些地區也遭遇暴雨。防汛抗洪搶險救災形勢非常嚴峻、任務非常繁重。為進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于加強安全生產和汛期安全防范工作的重要指示批示精神,根據國家安全生產監督管理總局的統一部署要求,現就安全生產應急救援隊伍積極參與抗洪搶險工作的有關事項通知如下:

    一、加強應急值守,做好應急準備,隨時待命出動

    各級安全監管監察機構要堅持守土有責、履職盡責,立足抗大洪、搶大險,責令轄區內各應急救援隊伍全面進入戰備值班狀態,加強汛期值班值守,嚴格落實領導帶班制度,確保應急通信暢通,高度關注天氣變化和相關預警信息,加強汛情、災情分析研判。要組織安全生產應急救援隊伍進一步加強應急救援設備設施的檢修維護,確保各類應急裝備處于良好待命狀態,一旦接到應急指令,必須在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位,迅速、有序、安全地展開抗洪搶險工作。要充分發揮京津冀及全國六大區域應急聯動機制的作用,強化區域內相關省(區、市)預警、險情及事故信息的通報,應急資源信息共享,互相支援,協同應對。尤其要加強與氣象、交通運輸、旅游等行業的信息溝通和協調聯動,做好強降雨引發的災害應急處置工作。

    二、發揮專業優勢,積極主動參與抗洪搶險救災

    各級安全監管監察機構要將本轄區的安全生產專業應急救援隊伍人員及技術裝備情況匯總整理,上報當地防汛指揮部門,在當地人民政府的統一領導調度下,積極投入抗洪搶險工作。各類專業應急救援隊伍要充分發揮技術、裝備優勢,在抗洪搶險尤其是市政工程搶險維修應急處置工作中發揮突出作用。礦山應急救援隊伍要在小斷面潰口、漏水等搶險中發揮快速密閉、堵漏等設備技術優勢,在坍塌搜救中發揮快速破拆、支護救人等技術優勢。危險化學品應急救援隊伍要在燃氣、自來水輸送、地下管道系統泄漏處置中發揮快速堵漏的技術優勢,同時要積極應對油氣輸送管道、危險化學品儲存設施破壞泄漏的應急處置和搶險維修工作。國家(區域)礦山排水基地要充分發揮大流量快速排水的設備、技術優勢。各類應急救援隊伍要充分發揮重型起吊設備、人員搜救設備的裝備優勢。

    三、開展預防性安全檢查,做好隱患排查治理,防止因自然災害引發生產安全事故

    各級安全監管監察機構要強化各項防汛措施,組織各類安全生產應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作,做好實施應急救援預案的準備工作。對尾礦庫要重點檢查排洪設施和壩體穩定性,堅決防止潰壩漫壩事故發生。對地下礦山要重點檢查礦區及周邊水文變化情況、廢棄礦井及老窯積水情況,加強對礦井采空區、塌陷區、積水區的巡檢、排查,嚴防淹井()事故發生。對危險化學品企業要重點檢查罐區、庫區、倉庫等重大危險源以及危險化學品和油氣輸送管道等設備設施,防止泄漏等事故發生。針對排查出的隱患,立即采取整改防范措施。

    四、廣泛宣傳應急避險和自救互救知識,有效組織風險防范工作

    各級安全監管監察機構和各類安全生產應急救援隊伍要充分利用微信、短信、廣播等媒體,積極宣傳防汛減災知識,推動應急知識進企業、進社區、進校園,做好應急避險和自救互救知識宣傳教育,提高人員應急避險和自救互救技能,確保人民群眾生命安全。

    五、做好災后應急處置總結評估工作,不斷提升應急處置水平

    在抗洪搶險和災后恢復重建過程中,各級安全監管監察機構和參加抗洪搶險的應急救援隊伍,要認真總結搶險救援行動,對應急組織領導、應急裝備、危險源普查與風險評估、應急物資儲備、應急預案、主要技術措施及實施情況、救援成效、經驗教訓等進行全面分析與評估,提出改進措施和建議。請在915日前,將總結評估報告報送國家安全生產應急救援指揮中心。

     

                                       國家安全監管總局辦公廳 

                                           2016726

     

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